摘要：近些年来出了多少国家政策？内附国家层面与地方层面。

10月24日，自中央政治局对区块链进行第十八次集体学习起，区块链发展正式上升到国家高度。此前国家和地方已经酝酿区块链发展，并出台系列政策。按照前瞻产业研究院整理数据显示，从2016年到今年10月份，国家围绕区块链技术、应用、监管、产业等发布超过24项区块链政策，地方积极响应号召，共发布超过47项区块链政策。

国家层面

技术

国家正式推动区块链技术和应用发展是在2016年，体现在国务院发布的《“十三五”国家信息化规划》中，规划首次将区块链纳入新技术范畴，首次被作为战略性前沿技术写入规划。在区块链技术的具体发展方向上，工信部发布的《中国区块链技术和应用发展白皮书（2016）》中介绍了中国区块链技术发展路线图以及未来技术标准化方向和进程。从相关规划中看出，将运用区块链技术建立社会信用体系，构建完善的区块链标准体系。

应用

近几年内国家并没有发布专门的区块链应用政策，而是将区块链应用并入人工智能、互联网、供应链、政务服务、信息、教育、数字经济等发展政策当中，体现了国家侧重将区块链与其他行业融合的趋势。

监管

专门针对虚拟货币投资，相关部门共出台八项监管政策，以防范各类以ICO名义吸收投资，清理整顿代币发行融资，防范境外ICO与虚拟货币交易风险等。值得一提的是，今年2月，国家互联网信息办公室发布《区块链信息服务管理规定》，凡是提供区块链信息服务的企业和个人都要纳入监管框架，并且进行网上信息备案。（详细备案流程参见以往文章：【重磅】史上最详细区块链信息服务备案填写流程）。该规定的出台，意味着区块链信息服务监管时代正式来临。 

资料来源：前瞻产业研究院整理

地方层面

截止到今年10月，以国家政策为指导，北京、上海、江苏、湖南、浙江等多个省市发布了区块链相关指导政策，包括扶持区块链技术研发、资金扶持、应用开发、融合应用、优惠政策、行业监管等。

影响较大的是10月28日广州市黄埔区工业和信息化局、广州开发区经济和信息化局正式印发《广州市黄埔区 广州市开发区加速区块链产业引领变革若干措施实施细则》率先提出，鼓励设立10亿元规模区块链产业基金。在补贴上，明确每年将择优选择2个开展区块链公有链、联盟链建设项目的企业或机构，采取事后补助方式，按其实际投入研发经费的50%给予补贴，其中区块链公有链建设项目最高补贴1000万元、区块链联盟链建设项目最高补贴300万元。该细则也被称为“区块链政策2.0”

监管上，主要体现在香港证监会发布四个文件：《证监会告诫投资者防范加密货币风险》、《香港证监会对虚拟资产最新的监管方针》、《立场书：监管虚拟资产交易平台》和《有关虚拟资产期货合约警告》。香港证监会开始对涉及ICO的数字货币纳入监管，并且可能向加密货币交易所颁发牌照。

资料来源：前瞻产业研究院整理

在监管与扶持并行的政策下，国内区块链发展格局进一步扩大，相信接下来区块链将进入发展的快车道。