摘要：美国证券交易委员会（SEC）专员海斯特·皮尔斯（Hester Peirce）正式提出了代币项目的安全港。 在最初于2019年8月提出这个想法后，Peirce现在正式提出了监管远景，将为筹集资金以建立分

美国证券交易委员会（SEC）专员海斯特·皮尔斯（Hester Peirce）正式提出了代币项目的安全港。

在最初于2019年8月提出这个想法后，Peirce现在正式提出了监管远景，将为筹集资金以建立分散网络的项目创造安全庇护所。

Peirce建议为分散的网络开发商提供三年的宽限期

Peirce在2月6日于芝加哥举行的国际区块链大会上发表讲话，也被称为SEC的“加密妈妈”，概述了她的象征性安全港提案。该提案将给予网络开发人员三年宽限期，以建立一个分散的网络，而不必担心SEC的法律诉讼。

根据SEC与Cointelegraph分享的一份提案草案，皮尔斯的提案建议，在此期间，只要满足条件，开发商将“不受联邦证券法的注册规定的束缚”。

换句话说，三个宽限期使合规的开发人员有时间建立去中心化网络，并在参与者成为SEC严格监管程序的对象之前吸引参与者。但是，开发人员仍必须证明他们确实在构建开源网络并提供相关披露，才有资格获得此项豁免。

代币项目仍需遵守SEC的许多要求

因此，最初的开发团队应确保在三年结束时，令牌交易不会成为证券交易，因为该网络已成熟为一个“分散使用或运行中的令牌正在活跃使用的网络”。该提案还建议大量重要的公开披露，例如有关源代码，交易的数据，有关如何生成或开采令牌的信息以及对燃烧令牌的描述，验证交易和治理机制的信息。

同时，皮尔斯强调指出，拟议的安全港将不适用于已经根据证券法被取消资格为不良行为者的项目。此外，专员指出，对于在安全港范围内进行代币销售，安全港仍将保留SEC的反欺诈权力。 Peirce的草稿内容如下：

“尽管安全港将取代州证券法，但不会妨碍州的反欺诈行动。如果有人因根据安全港出售代币而撒谎，美国证券交易委员会（SEC）或某州可以提起执法行动 […] 我们都知道，有很多这类“项目”污染了加密空间。”

社区反应

皮尔士（Peirce）专员的提议随后在加密社区受到广泛欢迎，因为潜在的行动显然将带来监管灵活性，从而为创新提供健康的发展生态系统。美国数字资产市场Binance的首席执行官凯瑟琳·科利（Catherine Coley）指出，到目前为止，皮尔士的提议可能成为美国加密技术的“突破性发展”：

“如果采用，建议的安全港可能是迄今为止美国加密货币市场最具突破性的发展。 […] 通过将开发放在首位并为项目提供跑道以建立强大的网络，拟议的安全港为支持美国进入和接受数字资产市场奠定了重要基础。从长远来看，它将帮助使更多的美国人参与数字资产交易，并促进更多的网络参与。”

机构密码托管人安克雷奇（Anchorage）的总顾问凯蒂·贝伯（Katie Biber）表示，安全港框架是“帮助创新蓬勃发展的重要的下一步，我们欢迎它可以提供的清晰性。”贝伯敦促SEC应迅速采取行动以采纳该提案。为了“考虑其他创新方法来增加数字资产领域中的投资者选择。”

区块链协议Algorand的首席执行官Steve Kokinos指出，专员皮尔斯（Peirce）的提议使区块链和加密社区更加接近了最终实现监管透明性的一步。他说：

“区块链行业和监管机构需要继续与美国进行健康对话，才能真正成为区块链创新的全球负责任领导者。 Algorand致力于支持美国政府利用这些令人兴奋的新技术的努力，并制定政策和法规以保护公众，同时促进创新。”

但是，一些行业专家随后对皮尔斯的提议表示了怀疑。专门从事加密技术的律师普雷斯顿·拜恩（Preston Byrne）写信给Cointelegraph时警告说，该提案并非目前的正式形式：

“重要的是要记住，至少到目前为止，这些似乎是皮尔斯专员的非正式评论，而不是关于代理机构政策的声明。那就是说，该提案延续了相当破裂和高度主观的观点，“如果权力下放，那不是安全的。 “自从拒绝对以太坊众筹采取执法行动以来，SEC一直遵循这种逻辑。”

皮尔斯公司的一名职员告诉Cointelegraph，该提议将在今天晚些时候在SEC的官方网站上发布。

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原文链接：https://cointelegraph.com/news/secs-cryptomom-proposes-safe-harbor-framework-for-token-projects

原文作者：Cointelegraph By Helen Partz

编译者/作者：wanbizu AI

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